中央巡视“回头看”反馈意见

2016年6月29日至8月29日，中央第十一巡视组对河南省开展了巡视“回头看”。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针，把握政治站位，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡视监督。“回头看”突出政治性和政治纪律，体现党内监督严肃性，发挥了政治巡视的导向作用。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

反馈问题

徐令义指出，党的十八大以来，河南省委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央关于全面从严治党要求，不断强化管党治党政治责任，上轮巡视整改工作取得阶段性成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：

1、党的领导弱化，党委领导核心作用发挥不充分，贯彻落实中央决策部署不到位，省委政治意识需进一步增强。

2、选人用人问题反映集中，存在“带病提拔”、说情打招呼的问题。党的建设缺失，一些地方、一些部门党建工作薄弱，一些党员领导干部信仰缺失，党规党纪意识淡薄。

3、落实全面从严治党“两个责任”不力，党员领导干部日常教育管理监督不到位，有的单位“一把手”腐败问题突出，违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。

同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

徐令义提出四点意见建议

一是着力增强“四个意识”。河南省委要认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，切实向中央看齐，提高政治站位，按照中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”要求，把习近平总书记关于河南工作的四次重要讲话精神落到实处。要以下看上，对照巡视发现的问题召开专题民主生活会，深刻剖析问题根源、举一反三，用好巡视成果。

二是着力加强党的建设。严肃党内政治生活，切实消除请托风、说情风、老乡风。结合“两学一做”学习教育，加强农村、国企、高校等基层党组织建设。

三是着力落实“两个责任”。要高度重视省级领导班子及下一级主要负责人存在的廉洁风险，切实担负起管党治党的主体责任，以巡视整改为契机，把中央全面从严治党各项要求不折不扣落到实处。充分运用好监督执纪“四种形态”，抓好“一把手”的日常教育监督，认真核查巡视移交的问题线索。

四是着力把好选人用人关。坚持公道正派选人用人，严肃换届纪律，严肃查处买官卖官、说情打招呼等问题，坚决杜绝“带病提拔”“突击提拔”。

要求

姜信治对巡视整改提出明确要求，强调“回头看”发现的问题再次敲响了警钟，问题表现在下面，根子在上面。河南省委要高度重视中央巡视组反馈的意见，条条要整改、件件有着落

要强化政治担当，把整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化，省委书记和班子成员要坚决把自己摆进去，自觉为党担责、为党尽责，主动认领责任，带头落实整改，防止把整改主体责任推给基层，更不能把层层传导压力变成层层推卸责任，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、“不贰过”，确保整改取得实质性效果。

对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。